Otse põhisisu juurde

Kuidas kirjutatakse pressiteateid

Noor Menetleja taob koridoris meeleheitlikult kohvimasinat. See luriseb ja puriseb ning sülitab välja mingit kahtlast kollakaspruuni ollust, millel on tökati konsistents ja naftaliini lõhn. Õnnetult seda käes kandes kõmbib ta lootusetult tagasi oma toa poole, kui kuuleb Juhataja toast kostvat naeru. Ta seisatab ja piilub üle ukse sisse.

Juhataja istub arvuti ees ja naerab, kahe käega kõhtu kinni hoides. Toa nurgas istub Jurist, silmad suletud ja ta küll just ei naera, kuid tema mornis ilmes on vähemalt kümme protsenti vähem tusasust, kui sealt keskmisel esmaspäeval leida võib.

„Soh, mis siis nüüd juhtunud on?“ küsib Noor Menetleja.

Juhataja, endiselt naerdes, osutab kuvarile. Kuvaril on Postimehe esiuudis, mis lakooniliselt teatab, et Riigikontrolli audit on leidnud, et kuigi uue riigihangete seaduse ja uue riigihangete registri eesmärk oli muuta hankimist lihtsamaks, on kõik läinud hoopis keerulisemaks.

Noor Menetleja tunneb, kuidas temalgi venivad suunurgad natuke ülespoole.

Juhataja lõpuks lõpetab naermise ja pühib silmanurgast pisara.

„Need pressiteated lähevad iga päevaga naljakamaks,“ ütleb ta lõpuks. „Ma ei tea, mis valitsuses toimub, aga mulle tundub, et riigireformi käigus koondatud ametnike asemele on võetud tööle hulk hea huumorimeelega kommunikatsioonispetsialiste. Ma pole nii palju naernud sellest saadik, kui Superministeerium väljastas ministri käsul uudise, kuidas hakatakse Tallinn-Tartu maanteed ehitama PPP-projektina neljarealiseks.“

Noor Menetleja kortsutab kulmu ja tema nägu tõsineb.

„Oot, mis sellega viga on?’ küsib ta. „Et noh, seda, et riigihanked on läinud keerulisemaks, teab iga inimene, kes vähegi selles sektoris olnud on, aga mis selle Tallinn-Tartu maanteega on? Ma nägin  ka seda mõni aeg tagasi ja mõtlesin, et jumala hea idee, mul on nii siiber mööda Tallinn-Tartu maanteed kolonnis ringikappavate kitse- ja põdrakarjade vahel paarutamisest, kui vanemate juurde Valka sõidan. Nii rahulik ja turvaline oleks mööda neljarealist teed sõita. Ometi üks asjalik asi sellelt valitsuselt.“

Jurist avab ühe silma.

„Ei tule sul seda maanteed ei selle, ega järgmise valitsuse ajal“, ütleb ta.

„Eee, miks sa seda arvad?“ küsib Noor Menetleja.

„Ega me ei peagi ütlema, see oli ju kõik sealsamas pressiteates kirjas,“ ütleb Juhataja, pöörab ennast arvuti poole ja natukese aja pärast on ekraanil suur pressiteade, mis ütleb, et valitsus on heaks kiitnud avaliku ja erasektori koostööprojektide põhimõtted ja juhised, mille alusel hakatakse koostöös erasektoriga suuri taristuprojekte ehitama.

„Mis seal siis on?“ küsib Noor Menetleja. „ Ma lugesin ka seda, ning seal ju ometi öeldakse et…“

„Luuakse töögrupp?“ pistab Juhataja vahele.

„Eee, jah, aga eee… lisaks on seal veel  eee…“

„Koostatakse strateegia?“ kostab diivanist Juristi hääl.

„Seda ka muidugi, jah, okei, ma saan aru, aga ma pigem mõtlen et…“

„Kaardistatakse parimad era- ja avaliku sektori praktikad?“ aitab Juhataja abivalmilt.

„Mmmm, muidugi, seda peab ka tegema, aga ma arvan, et seal on ikkagi tõsiseltvõetavaid asju ka, nagu eee..“

“Luuakse kompetentsikeskus?“ pakub Jurist.

Noor Menetleja vaikib.

„Oeh, okei, jah, ma saan aru,“ ohkab ta lõpuks. „Et siis kõik see on lihtsalt jama?“

„Ei, miks,“ ütleb Juhataja, „See on suurepärane avaliku kommunikatsiooni näide, kus väga palju räägitakse millestki, mis justkui toimuks, aga tegelikult ei saa toimuda. Tõenäoliselt mõnda aega meie head kolleegid Superministeeriumis neid asju umbes sellises järjekorras teevad ka, või vähemalt teesklevad, et teevad.“

„Ma ei saa aru, kuidas maantee-ehitus ei saa toimuda,“ on Noor Menetleja skeptiline. „On ju avalik huvi selle jaoks, oleks ka rahastus, et siis… miks? Kui jätta kõrvale igasugune tühi kantseliit, mida, ma tunnistan, on vahest siin artiklis liiga palju, siis mis on see üks konkreetne näide selles pressikas, mis ütleb, et seda projekti ei toimu?“

„Kontsessioon,“ ütleb Jurist diivanilt.

„Ee, mida?“ küsib Noor Menetleja.

„Selles pressiteates oli ka välja toodud, et enamik era- ja avaliku sektori tehinguid liigituks Superministeeriumi arvates mingiks humoorikaks nähtuseks nimega kontsessioonihange, ja viisakalt on pressikasse lisatud viide riigihangete seadusele,“ ütleb Jurist. „Oma olemuselt on see samasugune keeruline ja mõttetu hankemenetlus nagu ideekonkurss, innovatsioonipartnerlus, e-kataloog ja eee… mis kurat see väljend seaduse eelmises versioonis oli, millest hankeosakond Superministeeriumi dekoratiivkoolitustel kogu aeg igal võimalusel jauras, aga mida mitte keegi tervemõistuslik inimene kunagi üheski hankes ei teinud?“

„Dünaamiline hankesüsteem,“ aitab Juhataja.

„Ja-jah,“ ütleb Jurist. „Ehk siis selle hankereeglid lähevad jaburalt keeruliseks, nii et ilmselt on vaja siin luua eraldi töögrupp, kes hakkab siin menetlusreegleid välja töötama. Ja seda töögruppi hakkab ilmselt nõustama loodav kompetentsikeskus, kes ühtlasi hakkab välja töötama poliitikat ning mingid projektid juba on heaks kiidetud. Korraga tehakse hankeid, kompetentsikeskusi, strateegiaid, poliitikaid ja jumal ise teab, mida veel, ning kõige selle elluviimiseks valitakse just kõige eepiliselt keerulisem hankemenetlus, millest ei saa aru selle väljamõtlejadki, rääkimata siis juba võimalikest pakkujatest nagu ka Riigikontroll oma tänases raportis natuke häbelikult tunnistas. Jumal hoidku kui veel keegi peaks siia sisse panema veel ka euroraha, siis oleks kompott täielik.“

„Hea küll, ma saan aru, et siin võib tekkida tõrkeid,“ ütleb Noor Menetleja. „Ma siiski usun, et see on niivõrd oluline teema, et seda pressitakse valitsuse poolt edasi. Isegi kui see tekitab pool aastat või nii viivitust, siis ma ei näe, et see lõpptulemusena takistaks tee valmimist.“

„Hankemaailmas ja teedeehituses ei käi asjad lineaarselt,“ ütleb Jurist. „Kui sa venitad suure teedeehituse hanke väljakuulutamisega pool aastat, siis kalendaarselt nihkuvad lähtuvalt teedeehituse hangete spetsiifikast nii hankedokumentide koostamine, firmade pakkumiste esitamise võimekused ja üleüldse sõltuvalt suvi-sügis-talv-kevad ilmastikuoludest tööde graafikud mitu aastat edasi. Nad ju kuivendavad seal mingeid karstialasid ja tihendavad teetammi ja jumal teab mida veel. Selliste tööde jaoks on vaja head ilma ja kui sa selle kuue kuuga üle lased, on järgmine võimalus alles üheksa kuu pärast. See on isegi optimistlik prognoos, arvestamata võimalikke vaidlustusi, mis on sisuliselt garanteeritud sellise projekti puhul. Selle aja jooksul võib valitsus kukkuda või uued valimised saabuda ning teema saab vaikselt vaiba alla lükata.“

„Aga siin on ju öeldud, et pilootprojekt tuleb!“ ütleb Noor Menetleja meeltheitvalt.

„Ja-jah, kusagile Pärnusse, mis sind ei aita väga, arvestades, et sa endiselt resideerud meil ametlikult Valgas,“ ütleb Jurist.

„Kusjuures, hea et sa selle välja tõid,“ ütleb Juhataja. „Minu jaoks kindlaim indikaator, et kogu see kupatus uppi läheb, ongi, et selle kohta tehakse ’pilootprojekt’. Ajaloolistel põhjustel nimetatakse pilootprojektiks iga projekti, mille puhul on väga suur risk pekkiminekuks. Seda selleks, et siis saaks pärast, kui projekt on edukalt põhja läinud, öelda, et see oligi tehtud selleks, et õppida, ning selle käigus me õppisime väga palju uut.“

„Huvitav, mida selle käigus siis lõpuks õpitakse?“ ohkab Noor Menetleja, tema usk riigi toimumisse järjekordselt kõikumas.

„Ma arvan, et näiteks seda, kuidas selliseid projekte teha ei saa,“ ütleb Jurist, ja sulgeb taas silmad.

Juhataja raputab pead.

“Ma tegelikult arvan, et ühtlasi võime sellest õppida seda, kuidas kirjutada pressiteadet,” ütleb ta. “Sest, noh, jättes kõrvale kõik hanked ja muu avaliku sektori spetsiifika, siis pressiteted on nii Superministeeriumil kui Riigikontrollil suurepärased. Sa suisa näed, kuidas valmivad põhimõtted ja juhendid ja kompetentsikeskused ja strateegiad. Kõike seda analüüsitakse ja kirjutatakse raporteid ja välja lähevad ilusad pressiteated, mida lugedes need, kes asjast aru ei saa, arvavad, et ränk töö ja pungestamine käib ja peatselt sõidavadki kõik mööda neljarealist maanteed Tartusse ja informeeritum kaader, kes toimuvast aru saab, naerab ennast pressikat lugedes vigaseks. Lõpptulemusena ühtedel säilib usk riigi toimimisse ja teistel on hea tuju ja status quo säilib.”

Tuppa sigineb hetkeline vaikus, mille katkestab Noore Menetleja telefoni saabuv sõnumimärguanne. Masinlikult tõstab ta telefoni silmade juurde.

“Näed, just väljastati pressiteade, et Rail Balticuga edenevad asjad plaanipäraselt ning esimese pilootlõigu rajamiseks hakatakse peatselt hanget ette valmistama,” ütleb ta.

Jurist avab silmad. Tema ja Juhataja pilgud kohtuvad.

Seejärel purskavad nad kontrollimatult naerma.

Kommentaarid

  1. Tundub, et avalikus sektoris asjad arenevad. Kahju, et sai erasektorisse üle mindud.

    VastaKustuta
  2. Hei!
    Ma juba mitu nädalat ootan lugu sellest, kuidas praegusel perioodil suisa ekskavaatoriga surnud hobuseid sadade kaupa massihaudadesse aetakse. Ja riigihangetenseadus ripub ka peldikus, paberirulli kõrval.

    VastaKustuta
  3. Tervitus ! Komistasin selle blogi otsa ja tuleb tõdeda et laias laastus pole vahet missugune kord parasjagu valitseb ja kuhupoole ilmakaarde koogutada tuleb ... Ema oli nõukaajal lihakombinaadis raamatupidajaks ja ükski paber mis välja läks ei vastanud tegelikule seisule ... vaatas lõpuks et järjest hullemaks see kammajaa kisub ja tuli tulema ,läks sovhoosi lihttööliseks ,arvas et kui oleks aastakeseks veel jäänud siis ilmselt maandunuks priile ülalpidamisele .

    VastaKustuta

Postita kommentaar

Populaarsed postitused sellest blogist

Kuidas vallandatakse kantslerit

“Nii nad lasidki Ministeeriumi kantsleri lahti,” ütleb Noor Menetleja Juhataja tuppa astudes ja istub tugitooli, kus tavaliselt vedeleb morni näoga Jurist, kuid too on parajasti kusagile kadunud.
Juhataja, kes on viimased kümme minutit lakke põrnitsenud, rebib vaevaga oma pilgu eemale.
“Jep,” kinnitab ta. “Just tuli kõigile Asutustele ametlik teade, et selle asjaga on nüüd krõõska ja valitsus kinnitas kantsleri vallandamise.”
“Kõigi nende uute asjade valguses – mis sa arvad, mis meist saab?” küsib Noor Menetleja.
“Mida sa täpselt mõtled?” küsib Juhataja.
“Noh, nagu et ee… meil on nüüd kantsler, kes puhus vilet, ning peaminister isiklikult laskis ta lahti,” ütleb Noor Menetleja. “Et nagu… meie ministrid tahavad otse sekkuda Asutuste igapäevaellu, et hakata suunama tegevusi, mida me igapäevaselt teeme. Vaatan, kuidas üha enam poliitikud jauravad süvariigist ja muudest rumalustest. Ja mmm.. sinu raamat ka nüüd veel, et kui muidu te Juristiga stressate Steven Seagali patsiga poiste päras…

Kuidas otsitakse vilepuhujaid

“Nägin su ilukirjanduslikku šedöövrit just raamatupoes müügil,” ütleb Jurist, astudes Juhataja kontoriuksest sisse ja istudes oma tugitooli maha. “Üks Steven Seagali patsiga poiss istus riiuli kõrval toolis, sinu raamat käes ja irvitas seda lugedes, nii et ma arvan, et enam pole sul vaja kaua oodata.”
“Mhm,” mühatab Juhataja, pilk aknast välja suunatud, tema ees värskelt välja tulnud ’Maailm Kontoris’ raamat.
“On juba mingit tagasisidet ka tulnud sellele?” küsib Jurist. “On keegi lahti hammustanud, milline riigiasutus see meie Asutus siin on?”
“Näkää,” raputab Juhataja pead. “Üks tuttav Naaberasutusest küll küsis, kas mina tean, kes selle kirjutas, et tal on kahtlane tunne, et see on keegi nende oma asutusest, aga ma ütlesin, et minu teada kirjutas selle keegi Maal Ettevõtlikkuse Arendamise Sihtasutusest ja ta siis oli natuke pettunud ning lõpetas kõne.”
Jurist noogutab.
“Ma nägin, et riigiametnike ühises vestluses käis tõsine spekulatsioon selle üle ning ma vihjasin, et minu teada s…

Kuidas täidetakse tööajatabeleid

’Kurat, üldse ei saa enam oma toas tööd teha,’ uriseb Jurist, lamaskledes Juhataja toas diivanil. ’’Raisk, nagu läbisõiduhoov ja telefoni keskjaam, kõik kogu aeg tulevad ainult küsimusega, et ’kuule, kas sina tead, kui pikk on dokumentide võltsimise puhul kriminaalasja aegumistähtaeg?’ Muudkui aga vastan neile, et viis aastat, ja vaatan, kuidas nad aeglaselt valgeks lähevad. Kõik ju jukerdavad tööajatabelitega ja nüüd stressavad, et lähevad kinni. ’
Juhataja muigab ja avab suu, et vastata, kuid samal hetkel astub sisse Noor Menetleja.
’Olete näinud?’ küsib ta ja paneb lauale väljavõtte ajalehest, kus on kirjutatud, et Ülikoolis toimub ulatuslik tööajatabelite võltsimine.
Juhataja noogutab.
’Mis me nüüd teeme?’ küsib Noor Menetleja. ’Et noh, kas sellest võib tulla midagi, mis ka meid siin puudutab? Et kui mingi uurimine algab ja asi eskaleerub ja hakatakse meil ka siin kaevama?’
Juhataja kehitab õlgu.
’Eks me siis lähme vangi,’ ütleb ta flegmaatiliselt, ‘mul on juba asjad pakitud.’
No…

Kuidas uuendatakse veebilehte

Noor Menetleja astub Juhataja tuppa.
“Kuule, mida sa tead meie Asutuse uuest veebilehest?” küsib ta pikemalt mõtlemata.
Juhataja keerab oma tooli Noore Menetleja poole ning paneb käed pea taha ja püüab mõelda, mida vastata.
“Eee, ei midagi,” valetab ta lõpuks.
“Kuidas sa ei tea midagi uuest veebilehest, kui sina oled ka selle viimase kirja saajate seas, mille see uue veebilehe projektijuht saatis?” nõuab Noor Menetleja.
Juhataja ohkab, meenutades kirja, mis oli tulnud mõni aeg tagasi ja kandnud pealkirja ’Kiire!’, ning mille ta oli läbi lugemata kiiresti kustutanud.
“Jah, okei,” tunnistab ta, “tean küll, et seda töötatakse välja, aga ma ütlen ausalt, et ma pole erilist tähelepanu pööranud sellele.”
“Kuidas sa ei pööra tähelepanu asjale, mis mõjutab meie eluolu siin Asutuses nii palju?” nõuab Noor Menetleja. “Projektijuht kirjutas mulle eraldi ja ütles, et meie osakond pole talle tagasisidet andnud ja küsis minult, et kas ma olen õige kontakt, et hakata uuele veebilehele materjale ja …

Kuidas oodatakse raamatut

Juhataja istub kontoris oma laua taga ja sõrmitseb mõtlikult värskelt trükist tulnud raamatut. See on kollane, nagu tema kontori sein. Seal on oranž tool, nagu ka temal on. Rohkelt pabereid, nagu, noh, tema ümber alati on.
’Maailm kontoris ehk kuidas kärbitakse heeringat’ on kirjutatud üle raamatu esikaane. Enam-vähem sama nimi, mis oranži-mustakirju blogil, mida ta kunagi ajaviiteks kirjutama oli hakanud ja mis oli sealt alates kuidagi arusaamatult oma elu elama hakanud.
Koridorist kostavad sammud ja sisse astub Jurist ja räntsatab tugitooli.
“Said oma taiese valmis jah?” küsib ta.
Juhataja noogutab.
Jurist ohkab.
“Nojah, eks ma siis valmistan ennast ette vältimatuteks riigikontrolli päringuteks, rahandusministeeriumi järelevalveks ning muude kompetentsete asutuste külaskäikudeks,” mühatab ta. “Mis sa minust sinna veel kirjutasid, lisaks sellele, mida sa juba nagunii minu kohta oma blogis kokku oled valetanud?”
Juhataja kehitab õlgu.
“Ainult tõtt,” ütleb ta.
“Sellest kirjutasid ikka…

Kuidas kärbitakse heeringat

Juhataja on parajasti süvenenud mingisse järjekordsesse aruandesse, kui keegi võõras noor tüdruk koputab ta toa uksele. 
‘Jah, tere?’ küsib Juhataja.
Seda, et… eee… ma pidin siia täna praktikale tulema, et aga… eee… paistab et keegi ei tea sellest midagi ja öeldi, et ma räägiks vist teiega, te olete Juhataja, jah?’
Juhataja ohkab. Pole esimene kord, kus mõni praktikant talle niimoodi sülle kukub. Mõnikord on talle kukkunud niimoodi sülle isegi inimesed, keda kusagil Asutuses on tööle võetud, aga kellest ikkagi keegi midagi ei tea enne, kui nad kohal on, ja mõnikord isegi siis mitte. Niisiis palub ta praktikandil oodata ning läheb teeb teises toas telefonikõne Suurele Ülemusele.
‘Ah sa kurat,’ ütleb Suur Ülemus, ‘jah, kurat, ma täitsa unustasin ära. Mingi tuttav mul ülikoolist ütles jah et tal on üks Särasilmne Praktikant, jube tark ja potentsiaalikas avaliku halduse tudeng, keda ootaks tema hinnangul ees suur karjäär avalikus sektoris ja keda ta tahaks meile saata korraks.  Leppisime…

Kuidas kasutatakse riigi krediitkaarti

Noor Menetleja tormab Juhataja kabinetti.
’Mul on vaja kiiresti kasutada riigi krediitkaarti,’ ütleb ta.
Juhataja, kes on parajasti midagi Excelis arvutanud, lõpetab rahulikult viimase rea arvutused ning pöörab tooli Noore Menetleja poole, kes närviliselt säbeleb.
’Vabandust, mida?’ küsib ta väljapeetult. ’Mulle tundub nagu sa oleks küsinud, et…’
’Ja-jah,’ ütleb Noor Menetleja, ’mul on vaja ruttu riigi krediitkaarti broneeringu kinnitamiseks. Kuna ma lähen Jaapanisse koos Suure Ülemusega ning tuli välja, et samal ajal on seal mingi delegatsiooniga ka president, siis korraldame lõunasöögi meie koostööpartnerite ja presidendiga.’
’Ja palun, kas sa võiksid selgitada, miks sul selle jaoks riigi krediitkaarti vaja on?’ küsib Juhataja. ’Riigi krediitkaardi kasutamine on ikkagi suur asi, mul on vaja natuke põhjalikumat selgitust sellele.’
Noore Menetleja nägu varjutab tusane pilv.
’Nii, see Jaapani-reis, eks, mida me praegu korraldame, kuhu te mind sokutasite projektijuhiks,’ ta vaatab süüd…

Kuidas tähistatakse jõule

Kellaosutid lähenevad viiele õhtul. Väljas on pime, üksnes mingi lörtsilaadne ollus pladistab vastu kontoriakent. Tavapäraselt kontoris valitsev kõnekõma ja telefonide helin on vaikinud. On viimane tööpäev enne jõulupühi.
Noor Menetleja suleb arvuti ning ringutab. Ta sorteerib viimased laual olevad dokumendid hoolikalt kahte kausta – üks, mis läheb säilitamiseks riiulites olevatesse kaustadesse ning teine, mis läheb otse paberihunti. Ta paneb hoolikalt ühele joonele pastakatopsi ja klammerdaja, ühendab dokist lahti sülearvuti ning pistab selle seljakotti juhuks, kui jõulude ajal peaks tekkima mõni kriis, mis vajab kohest reageerimist. Ta tõuseb, kustutab toas tule ning sammub läbi vaiksete koridoride ukse poole, pehme vaip summutamas tema sammude kaja.
Veel viimasel hetkel, käsi juba ukselingil, otsustab ta astuda veel Juhataja juurest läbi ning soovida häid pühi. Juhataja toa uks on suletud, kuid uksepragudest paistva valguse järgi otsustab Noor Menetleja, et Juhataja on veel kontor…

Kuidas kirjutatakse raamatut

Juhataja istub ja vaatab oma ees olevat veebilehte. Oranži-mustakirju leht, kunagi üles seatud, et kirjutada sinna lugusid sellest, kuidas taltsutatakse surnud hobuseid ja kuidas kärbitakse heeringat. Lugusid riigireformidest ja strateegiate kirjutamisest, eetiliselt käitumisest ja uuringute tellimisest, statistika kogumisest ja töötajate motiveerimisest. Lugusid minevikust ja olevikust ning kindlasti mõned ka tulevikust, kuna kahtlemata kaabib mõni kunagi hoolega maha maetud surnud hobune juba oma kirstukaant, et mingi hetk ohtralt halba lõhna kaasa tuues välja ronida, nagu ammu maha kantud poliitik, kes pole erasektoris tööd leidnud.
Ning seejärel avab Juhataja oma arvutis teise faili. Seal on teised lood. Lood, mis on kohusetundlikult talletatud, kuid mitte veel avalikud. Lood, milles kirjeldatavad loovad reeglite tõlgendamised pole võib-olla veel Kontrolliva Asutuse jaoks päris aegunud. Lood, mis räägivad struktuurireformidest ja indikaatorite seadmisest, pakkumiste küsimisest ja…